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索引号: 300000101/2019-10758 文  号:
发布机构: 澄海区信息中心 生成日期: 2019-09-03
主题分类: 主题词:
中共汕头市澄海区委宣传部关于巡察整改情况的通报
  • 2019-09-03 08:34
  • 来源: 区委宣传部
  • 发布机构:澄海区信息中心
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根据区委统一部署,20181119日至2019125日,区委第一巡察组对区委宣传部进行了巡察。2019418日,区委巡察组向区委宣传部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

区委巡察组指出我单位存在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设五个方面,共13个问题;区委组织部转办问题1个。区委宣传部对反馈的意见高度重视,切实提高政治站位,诚恳接受,照单全收,不折不扣抓好巡察反馈意见整改落实,全力以赴推动各项工作落到实处,截至617日,已整改完毕事项14个;修订完善制度26项。整改具体情况如下:

一、提高政治站位,强化责任担当,坚决把巡察整改作为重要政治任务抓紧抓实抓好

(一)统一思想认识,增强做好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。区委第一巡察组反馈巡察意见后,区委宣传部自觉从讲政治、讲大局、讲长远的高度,深刻认识落实巡察整改的极端重要性,把巡察整改作为重要政治任务,作为深入推进全面从严治党的重要举措,作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的实际行动。先后召开区委宣传部部长会议、机关党委会议、机关同志会、宣传部党支部会议,深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,认真学习区委关于巡察整改工作的要求和区委巡察组反馈意见,研究整改落实工作安排意见和整改工作方案,动员部署整改落实工作。65日召开区委宣传部领导班子巡察整改专题民主生活会,对巡察反馈的问题进行查摆、反思、剖析,认真开展批评与自我批评,全面提高落实整改工作的政治认识,确保整改工作沿着正确的政治方向推进。

(二)强化组织领导,层层压实整改责任。区委宣传部领导班子切实承担巡察整改主体责任,成立由区委宣传部常务副部长谢晓轩任组长的区委巡察反馈意见整改落实工作领导小组,对整改工作统一领导、统筹部署、协调推进、督促落实。区委宣传部主要领导同志自觉扛起巡察整改工作第一责任人的政治责任,先后主持召开4次区委宣传部部长会议,听取整改工作进展情况汇报、研究整改工作重大事项,对重要工作亲自研究部署、重点问题亲自“挂帅”、重要环节亲自协调,做到亲自抓、具体抓、抓到底。区委宣传部各分管副部长率先垂范、以上率下,结合分管工作,主动认领任务,第一时间牵头抓好整改落实。机关各股室认真抓好职责范围内的整改任务和协调工作,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

(三)坚持问题导向,从严从实推动整改落到实处。围绕区委巡察组反馈问题的整改要求,区委宣传部坚持逐条逐项对表、逐字逐句对标,在认真分析研究的基础上,研究制定整改落实方案和台账,细化梳理出14个整改问题、19项整改措施,逐项明确牵头领导、责任股室、责任人、整改目标和时限,确保整改具体到事、责任落实到人。以巡察整改取得实效为目标,紧扣时间节点,对照整改台账,挂图作战、倒排工期、对账销号,确保巡察整改工作改到位、改彻底、见实效。

二、聚焦反馈问题,坚持真抓实改,扎实推动巡察整改工作取得阶段性成效

(一)关于党的政治建设方面问题

1. 关于“学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够到位”问题的整改情况

一是完善理论学习制度建设。修订完善《中共汕头市澄海区委宣传部学习制度》和《中共汕头市澄海区委宣传部机关委员会学习制度》,制定《中共汕头市澄海区委宣传部2019年度理论学习重点内容安排》,坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为宣传部部长会议、机关党委和部机关理论学习的第一议题和首要内容,坚持全面学、贯彻学、深入学,415日以来共组织各类集体学习12场次。二是加强对全区各级党委(党组)理论学习中心组学习的统筹指导。经区委同意,区委宣传部、区委组织部联合印发《2019年全区各级党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排》,全年共安排15个专题学习重点内容。510日,联合区委组织部邀请市委宣讲团成员、汕头大学商学院胡少东教授莅澄作《粤港澳大湾区发展规划纲要》专题宣讲。今年以来,围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神,先后在“文明澄海”微信公众号“理论学习”专栏推送学习资料10期,供全区广大党员干部学习。327日至44日,区委宣传部联合有关部门对各镇(街道)党(工)委、有关区直单位党委(党组)理论学习开展情况进行专项检查,进一步推动各级党组织学习常态化制度化。三是开展“读原著、学原文、悟原理”主题读书活动。组织机关全体同志学习《习近平谈治国理政》(第一卷、第二卷)等马克思主义经典著作,学好用好《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等重要辅导读物。今年以来,先后编印意识形态工作、《粤港澳大湾区发展规划纲要》、防范化解重大风险等专题学习资料3期,在“文明澄海”微信公众号推出“理论学习”专栏推送学习资料10期,供机关全体同志学习参考使用,切实提升学习深度和系统性。四是做好“学习强国”学习平台推广使用工作。制定《澄海区“学习强国”学习平台推广使用工作方案》,召开澄海区“学习强国”学习平台推广工作会议,部署学习平台在全区的推广使用工作,区委宣传部全体机关同志带头注册“学习强国”学习平台,并通过学习平台认真开展学习,区委宣传部机关党员干部职工注册覆盖率100%。同时根据上级有关要求,认真抓好市委宣传部“学习强国”学习平台各项重点工作任务落实,先后组织开展“万家团圆·万众阅读”学习强国学习平台推广使用活动、“学习强国”学习平台短视频作品创作推送、“我和我的祖国”征文征集、“学习强国”学习平台试题征集等活动,向“学习强国”学习平台供稿7条次。五是加强督促指导。520日至22,对机关党委下属各党(总)支部理论学习情况进行检查指导;分别对下属5个党(总)支部主要负责人进行谈话提醒,要求要严格落实学习制度,定期组织广大党员开展理论学习,避免理论学习流于形式。

2. 关于“贯彻落实民主集中制不到位”问题的整改情况

一是加强部班子成员关于民主集中制的学习教育,517日,区委宣传部部长会议专题学习习近平总书记关于民主集中制的重要论述,强化班子成员的全局意识和责任意识,自觉严格贯彻民主集中制,提高民主集中制的质量。二是修订完善并严格执行《中共汕头市澄海区委宣传部“三重一大”制度》,对涉及重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排、大额度资金的使用等及时召开部长会议,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求,集体讨论决定,真正把民主集中制执行到位。三是严格决策程序,规范部长会议记录,明确讨论事项、领导班子成员的表决意见和决策结果,不断推动宣传部民主集中制的制度化、规范化建设。

(二)关于党的思想建设方面问题

1. 关于“检查指导基层党组织意识形态工作力度不够”问题的整改情况

一是健全意识形态工作机制,建立意识形态工作责任制检查考核和定期通报制度;结合机构改革,修订完善意识形态工作联席会议制度,牵头召开意识形态联席会议2场次。二是开展意识形态工作专项检查指导。327日至44日,区委宣传部联合有关部门对各镇(街道)党(工)委、有关区直单位党委(党组)落实意识形态工作责任制情况开展专项检查指导;610日至14日,区委宣传部组建专项工作小组,对被巡察单位党委(党组)落实意识形态专项整改工作情况进行督导。三是开展意识形态专题学习活动。坚持区委理论学习中心组示范带头,将“深入学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,全方位筑牢意识形态安全护城河”作为2019年全区各级党委(党组)理论学习中心组学习重点内容。4月份起在全区范围内组织开展意识形态工作专题学习,全区各级党组织深入学习习近平总书记关于意识形态工作重要论述,组织广大党员干部撰写学习心得体会文章、意识形态工作经验交流文章和理论文章,共征集文章34篇。将党的十九大以来公开发表的习近平总书记关于意识形态工作重要论述,以及“学习强国”学习平台、人民日报、《求是》杂志等权威媒体理论文章整理汇编成《意识形态专题学习资料》,编印学习资料300册,供各级党委(党组)理论学习中心组学习参考使用。四是开展增强“四力”教育实践工作。召开全区宣传思想战线开展增强“四力”教育实践工作会议,部署全区宣传思想战线开展增强脚力、眼力、脑力、笔力教育实践工作,611日举行区委宣传部机关党委增强“四力”主题党日活动,教育广大党员干部强化意识形态安全意识,为坚决守好意识形态安全“南大门”提供坚实保障。

2. 关于“网络意识形态安全还存在一定风险”问题的整改情况

一是加强网信工作机构建设。结合机构改革,增加机关编制数量,成立区委网信办,公开招考网络信息专业公务员1名,加强专业技术人才的培养和选拔。二是压紧压实网络意识形态工作责任制。严格落实主管主办和属地管理原则,依法依规加强网络传播阵地管理,管好属地各类传播平台,依法依规打击网络谣言、政治类有害信息。三是开展“僵尸网站”专项整治工作。区委宣传部先后3次牵头相关单位召开专题工作会议,分析当前全区政务类网站运营情况,部署推进“僵尸网站”专项整治工作。组织专门力量对全区党政单位网站,特别是政务类主流网站的信息内容和技术隐患进行全面排查、登记造册,并进行实时监管,及时注销“僵尸”网站,目前正常运营并完成等级保护的网站共9家。四是加强民间自媒体管理。召开澄海区自媒体座谈会,围绕“自媒体平台如何加强自我约束、依法依规运营”“自媒体在新形势下更好弘扬主旋律、传播正能量、讲好新时代澄海故事”等问题进行交流探讨,引导辖区各自媒体平台增强责任感和法律意识,自觉杜绝登载有害信息,自觉参与到网上正面宣传中来,主动发布健康文明的网络信息,共同推进网络文明建设,营造清朗网络空间。

(三)关于党的组织建设方面问题

1. 关于“党委对下属党组织指导监管力度不足”问题的整改情况

一是建立健全区委宣传部机关党委党建工作制度。修订完善机关党委重大事项请示报告、民主评议党员、组织生活会、“三会一课”、党费收缴管理、党员学习、党委会议事、发展党员、党委委员工作职责等9项制度,不断增强对机关党建工作重要性的思想认识,推动机关党建工作制度化、规范化。二是加强对下属党组织党建工作的指导和监管。520日至22日,区委宣传部机关党委组织对下属各党(总)支部党建工作进行专项检查,邀请区直机关工委有关负责同志对机关党委下属各党(总)支部党务工作者进行专题培训指导,522日召开机关党委党务工作检查分析会议,全面剖析基层党务工作存在问题,提出改进要求,进一步规范基层党建工作。

2. 关于“机关党支部党内组织生活不够严肃”问题的整改情况

一是推动党内组织生活规范化。严格执行《汕头市基层党组织十项制度》,每月印发1期基层党建工作指引,抓好日常党务工作,确保各项党务活动正常开展。强化“三会一课”制度落实,定期召开支部党员大会、党支部委员会和党小组会,定期举办专题党课;严格按照上级有关文件精神,全面规范2019年组织生活会和民主评议党员程序,进一步规范党支部会议记录;严格落实发展党员制度,加强对入党积极分子的教育培养,严把入党关口,确保党员纳新质量。二是推动理论学习制度化。修订完善《中共汕头市澄海区委宣传部学习制度》,制订《中共汕头市澄海区委宣传部2019年度理论学习重点内容安排》,全年共安排10个重点学习专题;机关党支部结合形势需要和工作实际,每月月初明确当月重点学习内容,精心组织实施,着力提高学习效果。

3. 关于“宣传文化队伍力量较为薄弱”问题的整改情况

结合机构改革,增加区委宣传部机关编制和内设机构数量,机关编制由原10个增加至18个,领导职数4名,股室增加到6个,转隶正股级干部1名,调任副股级干部1名,科员1名,公开招考网络信息专业公务员1名,队伍力量进一步增强。今后还将通过公开招考和选调等方式,进一步夯实干部队伍。

(四)关于党的作风建设方面问题

关于“作风建设抓得不够扎实、四风问题隐患犹存”等问题的整改情况

一是修订完善并严格落实《中共汕头市澄海区委宣传部党风廉政建设工作制度》《中共汕头市澄海区委宣传部请示报告及请假销假制度》和《中共汕头市澄海区委宣传部考勤及上班纪律制度》。二是加强新入职同志作风建设教育,对每一位新入职的同志就有关纪律要求进行谈话提醒,要求其严格遵章守纪,严格执行部机关各项规章制度。三是加强党员干部的监督管理,发现机关个别同志上班迟到,及时进行谈话提醒,防止“四风”反弹。四是修订完善并严格落实《中共汕头市澄海区委宣传部车辆管理制度》和《中共汕头市澄海区委宣传部财务管理制度》,进一步规范公务用车管理和财务管理。

(五)关于党的纪律建设方面问题

1. 关于“党风廉政建设工作落实不到位”问题的整改情况

一是强化管党治党责任意识,524日召开部长会议组织学习上级有关机关作风和廉政建设工作文件精神,研究加强机关作风建设和廉政建设工作,把管党治党作为最根本的责任履行好、落实好。二是修订完善《中共汕头市澄海区委宣传部党风廉政建设工作制度》,全面落实领导班子廉政建设责任制、领导干部党风廉政建设责任制和机关工作人员廉洁自律规定,努力构建风清气正良好政治氛围。三是加强对下属各党(总)支部党风廉政建设工作的指导和检查,要求严格落实党风廉政建设责任制,全面加强基层党组织党风廉政建设。

2. 关于“廉政风险防控排查不深不细”问题的整改情况

结合机构改革,按照《中共汕头市澄海区委宣传部职能配置、内设机构和人员编制规定》,明确分管领导和各股室职责,落实机关各股室按照职责,重新全面排查廉政风险点,修订完善风险防控手册,签订风险防控承诺书,全面加强廉政风险防控。

三、立足标本兼治,注重成果运用,以巡察整改成效推动宣传思想工作取得新突破

经过2个月的集中整改,区委巡察组反馈的问题均已取得阶段性成效,但我们也清醒认识到,当前取得成效只是初步的,还有不少需要重视和解决的问题。接下来,区委宣传部将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,按照区委有关巡察整改工作要求,始终把巡察整改的政治责任扛在肩、扛到位,全力以赴真改实改,久久为功推进整改落实,以扎实的整改成效体现政治忠诚和政治担当。

一是持之以恒发力,切实巩固提升整改成效。坚决防止“过关”思想,切实做到整改落实工作思想不松、要求不降、力度不减,对已取得阶段性成效的整改事项,坚持长期推进,继续巩固整改成果,防止问题反弹回潮。对整改还不到位的事项,加快推进,决不在区委巡察反馈意见整改上作选择、打折扣、搞变通,以钉钉子精神确保不折不扣完成全面整改任务。

二是坚持标本兼治,构建长效机制。切实发挥巡察的治本功能,坚持用制度管权管人管事,围绕区委巡察组反馈的问题,举一反三,及时把巡察整改中有效可行的经验做法上升为长效机制。着力破解形式主义、官僚主义问题,明确党员领导干部责任要求和岗位职责,强化抓工作落实的措施。对巡察整改工作中发现的制度漏洞、制度缺失、制度失效问题,逐一加以改进、完善和优化,及时纠正、严肃处理违反制度机制的行为。

三是加强成果转化,以整改工作实效推动宣传思想各项事业发展。以落实区委巡察整改为契机,补短板、强弱项,结合推进中央第十二巡视组巡视广东、省委第四巡视组巡视汕头、省委第二巡视组巡视澄海反馈意见的整改落实工作,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述精神以及对广东重要讲话和重要指示批示精神,进一步统一思想、提高认识、真抓实干,全力以赴做好思想理论武装、意识形态、创文提质升级、精神文明建设、舆论宣传引导、网络信息管理、新闻出版等各项工作,为推动澄海实现全面振兴发展提供坚强的思想保障和强大的精神动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话85877313;电子邮箱:stchxcb@126.com;邮政编码:515800


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